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神州雷竞技|官网首页股份有限公司
关于神州专车安全整改工作总结报告

来源:神州雷竞技|官网首页官网 发布时间:2019-10-25

神州雷竞技|官网首页股份有限公司是网约车品牌神州专车的运营主体。神州专车于2015年1月28日在全国近60大城市同步上线,利用移动互联网及大数据技术为客户提供“随时随地,专人专车”的全新专车体验,是中国网约车市场领导品牌。2016年7月22日,神州专车主体公司神州雷竞技|官网首页挂牌新三板,成为全球专车第一股,新三板市值第一股。

神州专车采取B2C和C2C(优驾开放平台)商业模式,依靠B2C模式下的运营车辆向个人及企业用户提供出行服务并取得收益,通过优驾开放平台中的加盟车辆获取有效流量,从而达到完善产品线、提高运营效率、提升市场占有率的目的。基于上述运营模式,公司成为中国网约车行业首家全面符合网约车新政监管标准、盈利模式清晰的网约车服务提供商。

神州专车定位于中高端群体,以中高端商务用车服务市场为主,与传统出租车错位互补。凭借标准化的服务,神州专车不仅获得了各地政府的认可,而且在公务用车领域取得成就,此前多次为互联网大会、G20峰会、博鳌论坛、达沃斯论坛等大型国际级会议提供服务。

2018年9月,交通运输部等10部门组成联合安全专项检查工作组,对神州专车开展了进驻式检查。针对交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室提出的车辆和驾驶员合规率不足、乘客安全防护技术还需完善、互联网信息安全存在漏洞隐患等三方面的问题,神州专车逐一对照整改,并形成以下报告。

一、神州专车安全整改工作主要情况

2018年11月底,神州雷竞技|官网首页股份有限公司接到交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室发来的《交通运输部办公厅关于反馈你公司存在问题及整改要求等情况的函》中,对我公司神州专车存在的问题和整改要求都做出了明确的指示,为公司此次整改提供了坚实的基础。

公司主要领导高度重视此次整改工作,立即组织召开由分管领导及各相关部门负责人参加的专题会议,研究来函所指出的问题。会议明确,由公司执行副总裁牵头,运营管理部、人力资源部、技术部、安全中心、政策研究院等部门负责人组成领导小组,明确整改目标、完成时限,对不能按时完成整改任务的部门及负责人严肃追究责任。

(一)明确整改工作的部门和任务,落实责任

各部门对照问题清单,加大人员、技术等方面的投入,迅速开展有针对性的整改工作,严明各部门责任分工,并纳入绩效考核,对责任落实不到位的人员,从严追究责任。

(二)明确整改工作的思路和方法,按方抓药

针对交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室指出神州专车存在的三方面问题,公司开出了三副有针对性的“药方”:

一是通过各种方式想方设法提高分公司的车辆和驾驶员合规率;

二是通过优化现有技术和功能的前提下,开发其他保障乘客安全的监控系统;

三是通过开展网络安全等级保护评价,加强培训、落实责任,增强信息安全人员的安全意识,落实信息安全责任。

各部门按照上述思路,细化了整改措施,截至目前,整改工作取得阶段性成效。

二、神州专车安全整改具体工作

(一)关于驾驶员和车辆合规率不足的情况

在合规性方面,除了少数城市政策限制等客观原因正在申请办理外,公司已在多数城市实现了车辆和驾驶员的基本合规。对在受政策影响的城市,公司公司正主动加强与政府和行业主管部门的沟通,力争在政策允许、流程确定后第一时间完成车辆、驾驶员的合规工作。

1. 驾驶员合规部分

神州专车在驾驶员合规方面主要做了以下工作:

(1)完善了新增司机的审核流程

相比整改前,整改后的神州专车严把入职关,只从社会上获取合规运力,从源头上防止不合规司机进入。招募过程中100%严审司机背景,一经核查有不良记录,一概不予录入并加入招聘黑名单。针对通过培训考核的司机,分公司要求其签署背景调查授权书。

(2)新增了加盟司机的审核内容

司机端报名环节,即要求司机填写身份信息,并上传身份证正反面照片、手持身份证照片、驾驶证正本、副本以及网约车驾驶员证。如没有上传则不能报名,从源头上把控合规性。

通过面试考核的加盟驾驶员,分公司要求其签署背景调查授权书。司机面试通过后,公司通过第三方征信机构进行背景调查。

(3)司机入职/加盟后,仍将开展定期审核

针对已入职/加盟的司机,每个季度进行一次抽测核查,每半年进行一次全面核查,针对核查结果中有不良记录的司机,立即做解聘或结束合作处理并加入黑名单。

每年3月20日、9月20日左右,根据司机一个季度的业绩指标数据筛选平台30%的司机进行背景核查抽测。每年6月底、12月底需对平台全部司机进行背景调查,司机范围为平台全部司机。

(4)目前对于加快在职司机合规化进程采取的举措

为了加快公司现有在职司机的合规化进程,公司采取了多项举措帮助、引导司机尽快完成合规化认证。

A.对于自营尚不合规司机

一是在岗前培训、日常轮训中加强网约车政策宣讲。组织、要求未合规司机有序参与考试,对备考驾驶员降低一定的绩效考核标准。

二是对于考试通过的司机,平台予以报销考试费用。其中:在职半年以上,报销50%费用;在职一年以上,报销全部费用。司机凭借国家下发的网约车驾驶员证及缴费发票,即可到分公司报销考试费用。

三是对于年底前始终不能符合网约车条件、或始终不能通过考试的驾驶员,平台将予以停运。

B.对于加盟尚不合规司机

一是对于未取证的司机,向其推送短信、司机端消息等做宣传,督促司机尽快办证,绘制办证流程指南派发司机。

二是对于符合网约车条件、品行优良的司机或加盟企业,我们无条件提供《车辆准入证明》,协助其尽快办理网约车运输证。
同时配置专人专岗为司机答疑,督促、协助办证,只要司机愿意办证,神州专车工作人员全程陪同司机办理。

三是对于始终不能符合网约车条件、或始终不能通过考试的驾驶员,予以停运。

C.对取得网约车驾驶员证的司机予以奖励

针对合格率较低的城市以及办证较为困难的城市,对于取得网约车驾驶员证的司机制定奖励方案,鼓励司机尽快办证。

2. 车辆合规部分

神州专车在车辆合规方面坚决将有隐患的车辆剔除出神州专车队伍,同时不断督促和推进神州专车平台的车辆取得网约车运输证的工作。

(二)关于整改乘客安全防护技术还需完善的情况

整改前,神州专车车辆内没有安装乘客安全防护技术设备,没有研发技术系统。按照整改要求,公司组织专门力量进行技术研发,并对各种安防技术手段进行持续优化,同时还完善了多项技术手段。

1. 人脸识别检查

司机每天首次上线或下线2小时后再次上线,需通过司机端进行人脸识别,通过后才可以上线。为打造安全的乘车环境,神州专车以人工方式,不定期随机抽检60%的司机推送人脸识别任务。

2. 仪容车貌检查

通过后台对司机端推送仪容车貌检查任务,司机接到任务后需在规定时间内拍摄并上传检查项目的照片,总部人员通过后台进行检查并公布检查结果。

3. 行程分享功能

分享行程后,可查看内容包括:车辆信息、司机信息、订单基本信息、订单状态、行车实时定位、行驶时间与里程、待行驶时间与里程、司机等待时间提示。

4. 应急求助功能

在行程详情页的左上角增加“应急求助”入口,点击后进入应急求助页面。在该页面可查看订车人当前实时定位信息;可转发订单信息及定位(微信好友、QQ好友、短信);拨打(110、亲密联络人、神州客服)电话;如设置了亲密联络人,在拨打电话后,会发送订单信息及定位的短信至亲密联络人。

5. 车内视频监控

按照各地方政策法规的要求,公司已搭建驾驶员行为实施监控平台,通过在车上安装相关硬件设备,实现对驾驶员监控、视频/音频记录、紧急情况报警、安全驾驶辅助等功能。

(三)关于整改互联网信息安全存在漏洞隐患的情况

公司成立了信息安全小组,由技术部门主要负责同志为组长,全面负责神州专车的信息安全工作。技术部会同相关部门制定完善了信息安全管理制度,开展隐患排查,堵塞安全漏洞,强化了岗位职责,开展了经常性的技术培训。

1. 排查互联网安全隐患,堵塞信息安全漏洞

按照硬件、软件、管理等维度,公司组织了专门的互联网信息安全隐患排查,在物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、安全策略和管理制度、安全管理机构和人员、安全建设管理、安全运维管理等8个方面共排查出35项安全隐患,并按照高、中、低标出风险等级。

2. 持续开展培训工作

通过持续开展信息安全技术培训,技术团队员工整体安全意识与安全技术能力均有所提升。2018年度,共自查出低危漏洞15个、中危漏洞8个、高危漏洞2个;2019年度自查出低危漏洞7个、中危漏洞1个。整体信息安全水平明显上升。
在努力提高自身技术能力的同时,公司研发的SOC安全管理平台系统,对已发现的安全事件进行跟踪处理,并有效的推进解决并在处理后进行复盘。

3. 开展应急演练

公司聘请绿盟的安全工程师进行红蓝对抗,从网络、web渗透,红蓝对抗方面对系统开展了应急演练。通过对模拟攻击等易发事件的演练,进一步发现问题、堵塞漏洞。

三、整改成果

历经九个月时间,神州专车围绕依法合规经营、乘客安全防护技术、互联网信息安全管理水平等三个方面存在问题所进行的整改,取得了阶段性成果。

(一)车辆和驾驶员合规性方面

1. 车辆合规方面

经过近一年的时间,神州专车将一半以上的不合规车辆剔除出神州专车队伍,目前运营车辆总数缩减了56.8%,已取得网约车运输证的车辆数较之前增加了87.7%,整体合规率为53.9%,较之前提高了3倍以上。

2. 驾驶员合规方面

经过近一年的时间,神州专车陆续剔除不合规网约车驾驶员,目前平台网约车驾驶员较之前减少了60.4%,已取得驾驶员运输证的比率较之前增加了84.9%,整体合规率达到76.0%,是去年同期的5倍。

(二)乘客安全防护技术方面

在乘客安全防护技术方面,神州专车对已有的各种安防技术手段,例如人脸识别、行程一键分享、一键报警、安装卫星定位装置等功能,进行了持续优化。

针对整改要求清单中加大人脸识别抽查力度的要求,公司在人脸识别的基础上加入了随机抽查功能。司机除了在每天首次上线或下线2小时后再次上线,需通过司机端进行人脸识别,通过后才可以上线以外,为打造安全的乘车环境,神州专车以人工方式,会不定期随机抽检司机并推送人脸识别任务,抽检率到达60%以上。

针对整改要求清单中加强对驾驶员不良或违规驾驶行为监控的要求,公司已搭建驾驶员行为实施监控平台,通过在车上安装相关硬件设备,实现对驾驶员监控、视频/音频记录、紧急情况报警、安全驾驶辅助等功能。

此外,我们还对仪容车貌检查、行程分享、应急求助等功能进行了完善。

(三)互联网信息安全管理方面

在互联网信息安全管理方面,神州专车严格按照监管部门要求,及时做好了等级保护相关工作,并定期开展信息安全风险评估和隐患排查工作,形成了可持续化和可监管化的信息安全管理方向。今年3月,公司聘请第三方机构从安全责任制、管理制度体系、安全控制措施、数据保护、系统规划与建设、系统运维安全管理等方面,对神州专车的互联网信息安全工作采取了综合安全测评神州专车得到了90.86的综合得分。

此外,公司通过分阶段、分层次开展信息安全培训,督促员工积极学习和遵守公司各类信息安全管理规定和安全措施,进一步树立全员信息安全保护意识,确保神州专车信息安全方面做到万无一失。

四、神州专车安全管理工作下一步安排

神州专车自创立以来一直将“安全”放在首位,通过满足客户个性化出行需求,依法依规为社会公众提供安全、舒适、标准化的出行体验,符合国家对网约车高品质服务、差异化经营的定位。

1. 尽快实现全面合规经营

公司将努力在最短时间内实现全面依法合规经营。在车辆合规方面,对于因政策原因导致公司自营车辆无法办理运输证的城市,公司会进一步与当地主管部门进行沟通协商。

2. 继续加大安防技术投入

在客户出行安防的措施方面,我们将继续加大车内监控视频等技术手段所覆盖的规模。与此同时,在满足客户出行基础要求的前提下,我们会不断完善司机的服务质量,用更优质的服务去提供给每一位客户优质的客户体验。不断通过培训、宣导提升司机的服务意识,并且通过举办服务主题月等活动,激励司机做好服务。

3. 强化运营中的安全管理

神州专车将继续加强运营安全管理,增强信息安全保护意识,定期开展信息安全风险评估和隐患排查工作。同时,加强全员信息安全培训,督促员工积极学习和遵守公司各类信息安全管理规定和安全措施,进一步树立信息安全保护意识。努力把各类风险隐患化解在源头、消灭于萌芽,将为客户提供最安全的出行体验进行到底。



神州雷竞技|官网首页股份有限公司安全管理整改工作总结
专家评审意见


2019年9月4日,中国交通运输协会在北京组织召开了神州雷竞技|官网首页股份有限公司(下称:神州雷竞技|官网首页)安全管理整改工作专家评审会。与会专家(名单附后)听取了安全管理整改工作的汇报,审查了整改的工作总结报告,对照交通运输新业态协同监管部际联席会议检查组提出3项整改要求清单,逐条询问了整改情况,经质询形成评审意见如下:

一、神州雷竞技|官网首页对照整改要求清单提交的整改工作总结报告,内容比较完整,格式基本规范,反映了神州雷竞技|官网首页按照整改清单要求所开展的整改工作情况。

二、神州雷竞技|官网首页对照整改要求清单,有针对性地开展了驾驶员和车辆合规、乘客安全防护和互联网信息安全方面的整改工作,工作内容全面,取得了明显的成效。

三、神州雷竞技|官网首页积极开展了清退不合规车辆和驾驶员,规范网约车运营;强化人脸识别,确保人车一致性;安装驾驶员行为监控设备,加强安全防护等整改工作,提高了网约车安全运营水平。

专家组同意神州雷竞技|官网首页安全管理整改工作通过评审。

建议:进一步加快推进网约车车辆和驾驶员的合规化工作,尽快开展平台的等保2.0三级测试工作,补充完善信息安全培训等整改工作支撑材料。

评审专家组人员名单

邹平 北京市公安局公安交通管理局

李松 北京市交通委

荣建 北京交通工程学会

张蕊 北京建筑大学

杨震 北京工业大学